鉴于清水市越来越乱的社会治安，林荫（张嘉译 饰）临危受命，担任了清水市新一届公安局长。赴任途中，他亲手抓获了三个行凶的壮汉，但其中一人却让派出所长赵铁军（李梦男 饰）放跑，加之副局长牛明（赵小锐 饰）不冷不热的态度，让林荫很不是滋味。某夜，市委万书记（徐敏 饰）办公室被盗，林荫立下限期破案的军令

　　以宋末国亡家破时代为背景，讲述了文天祥被元兵俘掳，追随他多年的的义士王青，潜入牢中，腹藏祥之血书，逃至清心寺。青临终时，将血书交予独子磊，并嘱其联络各方义士，驱除异族，还我河山。